А приказ «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами» – вообще существует только в проекте и находится в процессе обсуждения. Тем не менее изменения в КоАП РФ уже вступили в силу с первого апреля! Но разве не должно быть наоборот? Да и сам по себе 36-й приказ похож на очередное изобретение велосипеда, только с квадратными колесами.
Есть еще один нюанс, связанный с нормами труда и отдыха (для соблюдения которых и введены тахографы): эти самые нормы установлены еще приказом Минтранса №15 от 20 августа 2004 г. Данный труд не уступает в количестве бреда приказу №36! Похоже, его писали, «не приходя в сознание»: несколько пунктов читать без недоумения вообще невозможно.
Вот, например: «Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя».
Это что же получается: на междугородних перевозках в обязательном порядке должно быть по два водителя в машине? Мне кажется, что создатель этого приказа черпал информацию исключительно из телесериала «Дальнобойщики».
А вот еще один перл из того же приказа: «Водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, как правило, в середине рабочей смены».
Значит, если простоял в обед больше двух часов, за это потом инспектор может выписать штраф? Но ведь это же бред!
И тем не менее он законодательно принят.
Еще один нюанс: дорога есть дорога, и форс-мажор может случится везде. От пробок, аварий, банальных перекрытий движения не застрахован никто. Европейское соглашение (ЕСТР) в этом случае разрешает отступать от норм в той мере, насколько это необходимо: нужно только вовремя указать причину на распечатке, или тахограмме. Однако по российскому приказу №15 рабочую смену можно увеличить только до 12 часов. А если этого не хватило?
Лично мне кажется, что никому нет дела до реального наведения порядка на дорогах: просто нужна еще одна «кормушка». Кстати, недавно замминистра транспорта говорил по одной из радиостанций о тахографах — и я с удивлением услышал, что он путает понятия «грузоподъемность» и «полная масса». Вот такие транспортные «профессионалы» в нашем правительстве… Может, как раз поэтому ничего дельного у них не получается?
Сергей Суханов, e-mail
Федор Лапшин: Когда выпуск готовился к печати, 13 мая, произошло сразу два важных события. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело о тахографах, усмотрев в действиях Минтранса нарушение антимонопольного законодательства. По мнению ФАС, Минтранс нарушил Закон о защите конкуренции, создав «дискриминационные условия на рынке тахографов»: дело в том, что по приказу Минтранса, грузовики и автобусы, работающие на территории страны, нельзя оснащать никакими тахографами, кроме тех, которые начала производить всего одна российская компания-монополист!
А партия Единая Россия сообщила, что внесла в Думу законопроект о переносе обязательного оснащения грузовиков и автобусов тахографами на год — до 1 апреля 2014 года. Вполне возможно, что так и будет, вот только… Кто вернет перевозчикам немалые суммы, уже затраченные на штрафы (а точнее, поборы) ГИБДД из-за отсутствия тахографов и на лихорадочную установку «монопольных» устройств?
